El evento fue el marco para la presentación del VIII Informe de situación 2024: Asegurando el derecho a una vivienda digna, adecuada y accesible en Galicia.

Hubo dos mesas de diálogo en las que se analizaron algunos de los casos más agravantes del acceso a una vivienda digna, adecuada y accesible.

A la conferencia asistieron aproximadamente 70 personas que pudieron visitar nuevamente la exposición itinerante #EmergenciaVivenda

El pasado 8 de noviembre tuvo lugar la presentación del “VIII Informe situación 2024: Asegurando el derecho a una vivienda digna, adecuada y accesible en Galicia", enmarcado en el marco de un seminario sobre la emergencia residencial, con el objetivo de compartir las buenas prácticas que se están llevando a cabo en materia de acceso a la vivienda e identificar los principales retos que aún quedan pendientes de abordar para avanzar y mejorar las políticas a nivel municipal y autonómico en este sentido.

El acto coincidió con el Día del Urbanismo y tuvo lugar en la Escola Galega de Administración Pública (EGAP) de Santiago de Compostela. Su celebración surge en el contexto de un momento político y comunicacional esperanzador, en el que parece que, por fin, la emergencia residencial está de actualidad.

El informe

La bienvenida a la jornada corrió a cargo de Ana Pardo, presidenta de EAPN Galicia y Arturo Parrado, Director Xeral de Inclusión Social. La presidenta de la Red quiso valorar positivamente la creación de la Consellería de Vivenda, una de las principales reivindicaciones de EAPN Galicia, y su apuesta por duplicar el parque público de vivienda en esta legislatura, a lo que también quiso añadir “como mínimo”.

Ana Pardo recordó que la situación de emergencia residencial no sólo afecta a personas en riesgo de pobreza o exclusión social, sino también a personas de clase media y media baja. “A veces tenemos la sensación de que no se acaba de entender la palabra emergencia, pues las medidas que se están llevando a cabo no están dando una respuesta urgente a situaciones graves de exclusión residencial, con un enfoque de prevención y con un impacto a corto plazo".

Por otro lado, el Director Xeral para la Inclusión Social, indicó que este era el momento de sumar esfuerzos y recursos entre todas las administraciones. «La Administración Autonómica somos responsables de proporcionar vivienda”, añadió Parrado, quien dice que también apuesta por la colaboración entre consellerías (Política Social, Vivienda, Empleo e incluso Sanidad y Educación) para abordar desde un punto de vista integral el problema de la emergencia residencial.

La presentación del informe corrió a cargo de miembros de las entidades que tejen red en EAPN Galicia (ONG Mestura, Fundación Érguete-Integración, Fundación Secretariado Gitano, COGAMI, Cáritas Diocesana Tui-Vigo, Fundación ESPLAI, FAGAL, Fundación JuanSoñador y CDR Portas Abertas). Dividido en varios paneles,, en ella se trataron las principales causas y consecuencias de la emergencia residencial, así como buenas prácticas y retos pendientes en este sentido.

Respuestas a la situación de emergencia residencial

Para dar solución a estos factores que dificultan el acceso a un inmueble, EAPN Galicia también presentó el "Plan para garantizar el acceso a una vivienda digna, adecuada y accesible", una recopilación de propuestas concretas de actuación en materia de acceso a la vivienda, desde la aplicación y creación de programas y políticas de lucha contra la exclusión residencial, incluso reformulaciones y cambios en las medidas ya en marcha contra esta exclusión:

• Actuar contra la emergencia: definiendo una Estrategia de erradicación del chabolismo y la infravivienda en Galicia en el 2030 siguiendo el mandato del Parlamento Europeo, reforzando las líneas de presupuestos y procedimiento de prevención del desalojo que aseguren el mantenimiento de la vivienda ante la posibilidad de la pérdida de la misma y sin esperar al que se produzcan impagos o incluso el desalojo, e impulsar el nuevo Plan de Atención a Personas sin Hogar.
• Promover e incentivar la vivienda pública en régimen de alquiler social: limitando os permisos de vivenda de uso turístico, triplicando el parque público de vivienda social, hasta llegar a las 11.400 viviendas en el 2028 y a las 22.800 en el 2030.
• Acelerar el acceso a la vivienda pública : a través del impulso de Registro Único de Demandantes de Vivienda en Galicia, con registro automático y prioritario de personas en situación de vulnerabilidad beneficiarias de ayudas sociales, conectando con los Servicios Sociales (SIUSS), actualizando la Oferta existente de Viviendas de Protección Oficial en entornos urbanos y rurales y poniendo en marcha Plan específico de acompañamiento y búsqueda de vivienda, especialmente para personas que perciben RISGA y/o IMV.
• Disminuir la vivienda vacía : siguiendo la Ley estatal por el Derecho a la vivienda, reformulando el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) desde una perspectiva de progresividad e incrementando la implicación y el trabajo coordinado de la Xunta y los ayuntamientos, mediante la colaboración con el Tercer Sector de Acción Social.
• Garantizar la accesibilidad universal: asegurando líneas de ayuda específicas para colectivos vulnerabilizados para la mejora de la accesibilidad en viviendas y edificios y mediante la creación de un «Fondo Público para la Promoción de la Accesibilidad Universal» nutrido con el 1,5% de los Presupuestos que se dedique a infraestructuras, agenda urbana, movilidad y transporte en cada Administración.
• Facilitar la llegada de ayudas a la vivienda y suministros a personas en situación de vulnerabilidad: asegurando la creación de una oficina de proximidad, agente de rehabilitación o servicio de vivienda en cada municipio mayor de 20.000 habitantes, que asesora y facilita a la ciudadanía vulnerabilizada, reforzando las políticas y presupuestos de ayudas económicas a los jóvenes para su emancipación, o asignando un 30% dos fondos de rehabilitación, accesibilidad o eficiencia energética.
• Creación de la Sección Oficial del Observatorio de Vivienda de Galicia: realizar un análisis de la situación de la vivienda en nuestra comunidad y así disponer de datos oficiales y de fácil acceso a nivel autonómico y municipal que sirvan de base para el cumplimiento de compromisos y nuevas medidas de acción pública.

Cuatro retos de acción pública

Para que todo lo anterior funcione, es preciso acelerar y no poner freno a las políticas e materia de vivienda que se están llevando a cabo por parte de las administraciones (Xunta de Galicia, Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales y Gobierno Central).

Ana Álvarez y Javier Hermida, miembros de la Junta Directiva de EAPN Galicia

Y para que estas políticas tengan un impacto real y no pierdan el enfoque social, debe atender a cuatro retos transversales:

1. Garantizar que las políticas y programas de vivienda tengan impacto en las personas, hogares, edificios o barrios vulnerabilizados, reduciendo las dificultades para acceder a ellos (Non Take Up) con medidas concretas (como la creación de Oficinas Municipales de Vivienda o en el Tercer Sector).
2. Superar disputas competenciales y asumir una misión compartida entre las diferentes administraciones públicas. Sea cual sea su color político, deben entender que afrontar la emergencia en el acceso a la vivienda en Galicia es una responsabilidad compartida.
3. Aprovecha las oportunidades de los Fondos Europeos, en particular FSE+ y próximamente FEDER para procesos de acompañamiento e inclusión socioresidencial o para mejorar la eficiencia energética de las viviendas de personas en situación de vulnerabilidad. Especialmente, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) que ofrece la oportunidad de incluir para 2025 fondos específicos para eficiencia energética.
4. Incorporarse al Tercer Sector Social y su filosofía sin ánimo de lucro como agente social imprescindible tanto en los procesos de inclusión socioresidencial en general como en la oferta y gestión de vivienda accesible.

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Mesas redondas

Mesa-diálogo: Avances y buenas prácticas en políticas de vivienda en Galicia

El programa continuó con dos mesas de diálogo. En la primera de ellas, bajo en nombre "Avances y buenas prácticas en políticas de vivienda en Galicia", alcaldes de varios municipios gallegos presentaron las buenas prácticas en materia de vivienda que se están llevando a cabo en sus municipios.

Javier Caínzos, alcalde del Concello de Curtis, expuso el proyecto de vivienda sostenible que allí desarrollan, poniendo como ejemplo dos antiguas escuelas municipales que fueron convertidas en viviendas sociales, con un precio por alquiler de entre 50 y 150 euros.

Por otro lado, el Alcalde del Concello de Ames, Blas García, explicó su iniciativa para promover el alquiler social en 68 viviendas vacías, propiedad de una entidad bancaria, de las que ahora, una parte, están a disposición de familias en riesgo de pobreza o exclusión.

Paula Fernández Pena, habló de la creación de la Oficina Municipal de Vivenda en Silleda, municipio del cual es alcaldesa. Esta oficina, asegura, "Es una herramienta muy importante para solucionar los obstáculos burocráticos que obligan a una gran parte del público a abandonar los expedientes".

Por último, Pilar Nogueiras, de la Asociación Provivienda, expuso el Programa Fogares, promovido por su entidad desde 2017 en Vigo, Santiago y Ourense. “Desde un hogar podemos abordar todas las esferas de la vida de una persona”. Este programa, proporciona viviendas de alquiler a personas en situación de vulnerabilidad actuando como interlocutor con el arrendador, generando una confianza.

La mesa estuvo moderada por el director de EAPN Galicia Xosé Cuns.

En el segundo relatorio, Retos pendientes para garantizar el acceso a la vivienda, digna, adecuada y accesible, los participantes pusieron en común asuntos pendiente y compromisos en la Comunidad Autónoma de Galicia, así como oportunidades y propuestas de mejora en las políticas y acciones públicas en materia de acceso a la vivienda.

En ella, interactuaron María Pierres, Secretaria del Colegio Oficial de Arquitectos de Galicia; Arturo Parrado, Director Xeral de Inclusión Social; Heriberto García, Secretario Xeral de Vivenda e Urbanismo, y Ana Pardo, Presidenta de EAPN Galicia.

Mesa-diálogo: Retos pendientes para garantizar el acceso a una vivienda digna, adecuada y accesible

Moderada por el periodista Íñigo Caínzos, en esta mesa se trató la problemática de la falta de información sobre programas de vivienda que experimenta la mayoría de los ciudadanos, así como la escasez de datos concretos para conocer cuáles son los puntos donde existe un mayor número de personas viviendo en situación de emergencia residencial.

Los nuevos modelos habitacionales, la proliferación de las viviendas turísticas que encarecen el insuficiente parque público de vivienda o la necesidad de dejar de abordar este problema desde una perspectiva de "mercado de vivienda" fueron otros de los temas a debatir, así como la movilización del parque de vivienda vacía, la creación de la sección social del Observatorio de la Vivienda de Galicia y el punto en el que se encuentra la declaración de zonas tensionadas de algunos de los territorios de nuestra comunidad.

Al seminario asistieron alrededor de 70 personas que pudieron volver a visitar la exposición fotográfica itinerante #EmerxenciaVivenda que fue colocado en las instalaciones de la EGAP para la ocasión.